什么是彩票公益金？

它是如何被筹集、分配和使用的？

带着这些问题

让我们一起走进本期“奇葩问答”

彩票公益金的那些事！

第

一

问

根据财政部规定，彩票公益金比例最低不得低于销售量的20%。目前，广东省福利彩票乐透型福利彩票的公益金比例约为35%，“刮刮乐”即开型福利彩票公益金比例为20%，视频型福利彩票的公益金比例为22%。

就拿2元的双色球彩票举例，这2元中，有51%作为彩票奖金、13%作为发行费、36%作为彩票公益金，也就是说两块钱就有1.02元作为奖金给购彩者，有0.26元是用来作为发行彩票的费用，比如印刷费、代销费等，还有0.72元是彩票公益金，就是用来做好事儿的，为福利事业和公益事业提供资金支持。

2018年，广东省共销售福利彩票242.7亿元，筹集福彩公益金69.12亿元（含弃奖），筹集率达28.47%，公益金筹集量创历史新高。自发行至2018年，广东省福利彩票累计筹集公益金662.89亿元，为社会福利和社会公益事业作出了积极贡献。

第

二

问

• 彩票公益金实行“收支两条线”管理，“收”即由彩票发行销售机构分别上缴中央财政和省级财政，“支”即由财政部门负责彩票公益金的分配和使用。

• 彩票发行销售机构的职责是销售彩票并筹集公益金，但对公益金并没有使用权。
• 国务院财政部门负责彩票公益金的分配、使用及监督。

• 《彩票管理条例》第三十六条规定：彩票公益金的管理、使用单位，应当每年向社会公告公益金的使用情况；第三十七条规定：国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门应当每年向本级人民政府报告上年度彩票公益金的筹集、分配和使用情况，并向社会公告。

第

三

问

根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配。其中，中央集中彩票公益金在社保基金会、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成彩票公益金，由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。

每年我省留成的福彩公益金在除去深圳市单列的公益金外，70%拨给各市财政用于社会福利事业，6%用于省财政统筹基金，24%留成到省级民政部门使用。在省级民政部门的公益金分配中，20%专项用于全省残疾人事业，20%专项用于全省低保医疗救助基金，剩余的60%由省民政厅用于资助及补助地方的福利公益项目。

第

四

问

当然不是。彩票公益金是财政拨款的重要组成部分，从2002年开始，中央财政每年都分配部分中央彩票公益金给全国社会保障基金，用于补充社会保障基金的不足。福彩公益金作为重要的基础资金，成为全国社会保障基金的坚实后盾。

30多年来，我省累计资助兴办各类福利事业项目3万多个，重点用于老年人、残疾人、孤儿、留守儿童、困难群众等特殊群体，大力支持社会福利、社区服务、社会公益、残疾人事业项目等。