2018年度

鄂尔多斯市教育体育局

本级使用彩票公益金5015.33万元

其中，70.01%用于实施群众体育工作

29.99%用于资助竞技体育工作

这些钱怎么用的？

用在什么地方了？

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鄂尔多斯市教育体育局关于

2018年度本级体育彩票

公益金使用情况的公告

2018年度，鄂尔多斯市教育体育局本级使用彩票公益金5015.33万元，按照市财政局批复的预算，用于实施群众体育工作和资助竞技体育工作。鄂尔多斯市教育体育局依据体育彩票“取之于民、用之于民”的宗旨，按照面向基层、面向大众、统筹规划、突出重点、科学合理、讲求实效的原则，坚持公开、公正、透明和严格按程序审批，将2018年度鄂尔多斯市教育体育局本级体育彩票公益金的70.01%用于实施群众体育工作；29.99%用于资助竞技体育工作。根据《彩票管理条例》的相关规定，现对2018年度鄂尔多斯市教育体育局本级体育彩票公益金使用情况公告如下：

一、实施群众体育工作情况

为贯彻落实国务院《全民健身条例》、《全民健身计划（2016—2020年）》，构建公共体育服务体系，动员社会共同参与全民健身事业，鄂尔多斯市教育体育局安排使用3511.33万元，用于援建全民健身场地设施、资助群众体育组织和队伍建设、资助或组织开展全民健身活动、组织开展全民健身科学研究与宣传等工作，促进全民健身事业发展等。

（一）援建全民健身场地设施和捐赠体育健身器材1090万元

1.公共体育场馆建设与维护1090万元

合理配置全民健身设施，推进区域、城乡间公共体育设施均等化，全市51个苏木乡镇小型全民健身活动中心覆盖率达到100%，736个嘎查村全民健身活动站点覆盖率达到100%，245个社区全民健身活动点覆盖率达到91%，基本形成了市、旗区、苏木乡镇、嘎查村（社区）四级公共体育设施网络体系。为引导建设多元化体育健身设施，继续支持建设与维护公共体育场馆结合我市体育场馆实际，更好的管理、维护好体育场馆正常运行，也能够为体育场馆举办的体育赛事、商业办公、文艺活动、市民健身以及康体娱乐等相关活动提供高效、完善、周到的服务，最大限度地发挥好体育场馆各项功能。

鄂尔多斯市体育中心体育场发展预留空间改造出摔跤、柔道、举重、散打、拳击、跆拳道、射击、射箭、百米长廊等共计9块相对独立的训练场地，经现场踏勘，结合实际，提出了改造建设方案。改造为训练馆后，除能满足市体校的教学训练任务外，还能完善体育中心场馆功能，吸引国家、各省市自治区专业运动队到我市集训，提高市体育中心场馆的利用率，促进我市与外省体育教学训练的沟通与交流，提高我市竞技体育整体实力和社会影响力，为我市乃至自治区体育事业的发展做出新的贡献。

鄂尔多斯市体育中心使用体育彩票公益金通过政府招标方式，对七氟丙烷灭火器填装进行招标。鄂尔多斯市体育中心“一场两馆”配电室现有七氟丙烷气体灭火器共43只，注:(120L钢瓶17只、150L钢瓶26只、).自2014年12月30日交工以来未进行检测，目前气瓶的压力普遍低于正常压力的95%（压力指示值在绿色区以外）。根据《建筑消防设施的维护管理》（GB25201-2010）第9.2.3条（强制性条款）规定:“储存灭火剂和驱动气体的压力容器应按有关气瓶安全监察规程的要求定期进行试验、标识。”《气瓶安全技术监察规程》（TSGR0006-2014)第7.4条规定：“常用三大消防气体储存系统中的中高压容器，属强制性定期检验对象，每三年必须进行定期安全检测。”通过体育彩票公益金的支持，采购更换了灭火器，七氟丙烷灭火器的安全使用可有效防止大规模火灾事故，避免造成人员安全事故和国有资产的损失。

（二）资助群众体育组织和队伍建设485万元

1.社会体育组织建设240万元

健全群众身边的体育健身组织。推进“一业多会”建设，新注册成立市电子竞技协会等4家体育社团，现有市级单项体育协会46个，会员总人数突破15万人。举办了太极拳等项目社会体育指导员培训班6期，新发展国家级社会体育指导员10人、一级社会体育指导员47人、二级社会体育指导员180人，推动全民健身指导队伍更加知识化、职业化。基本形成覆盖面广、服务为本、充满活力、治理规范的社会化全民健身组织网络。

2018年为充分发挥群众体育组织开展全民健身活动的作用，对全市单项体育协会及其他体育社团组织开展全民健身活动予以支持。通过组织群众体育活动，进一步丰富群众文体生活，增强全民身体素质，营造全民健身的浓厚氛围，引导群众参与健身。投入资金用于服务老年人体育，开展丰富多彩的活动和比赛，2018年举办了全市性羽毛球、台球、健身操、武术、书法交流等赛事、同时也举办了全市门球、台球、桥牌等培训。服务老年人体育是关心爱护老年人的具体行动，也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。借力体彩公益金，盛世善举夕阳红。牢固树立关心自己健康是一种美德，关心全社会老年人的健康是一种功。老年体协应该以组织为骨架、以场地为依托、以活动为基础，以普及为载体，真正把老年人体育协会办成广大中老年人健身爱好者可信赖、可利用、可依靠的社会组织。借力体彩公益金，创新工作方式，完善工作机制，不断提升为老年人服务的水平，促进全市老年体育事业的创新发展，为构建社会主义和谐社会、全面建成小康社会做出应有贡献，对促进全民健身事业的发展起到了积极的作用。

2. 体育传统项目学校245万元

参加自治区第十四届运动会，共获得107枚金牌、92枚银牌、108枚铜牌（其中，竞技项目获得104枚金牌、84枚银牌、97枚铜牌，总分4953.5分，4个小项打破自治区青少年最高纪录；组团参加自治区首届冬季运动会，获得1金、1银的好成绩。新获批一级运动员41人、二级运动员99人、一级裁判员12人、二级裁判员120人，进一步夯实了人才基础。举办了首届鄂尔多斯冰雪那达慕暨内蒙古第六届百万青少年上冰雪冬令营（鄂尔多斯站），组织全市各旗区及毗邻省区的1500余名青少年参与冰雪运动，激励广大青少年崇尚冰雪运动，营造全社会积极参与冰雪运动的浓厚氛围。

加强后备人才基地建设，市体育职业中学新教学楼建成，9月底完成了整体搬迁，并被评为自治区竞技体育综合性后备人才基地。启动市体育中心体育场发展预留空间改造市体校8个训练馆项目。东胜区业余体校等3所学校被评为自治区竞技体育重点项目后备人才基地。督导考核了全市20个竞技体育后备人才基地，促进青少年体育训练质量和水平提高。

（三）资助或组织开展全民健身活动1806.33万元

1.示范性全民健身活动1375万元

①丰富群众身边的健身赛事活动。激发和释放体育社会组织活力，组织开展形式多样的群众性体育活动，2018年全市开展各类赛事活动达170多项，重点举办了市直机关职工运动会、全市职工篮球赛、全市乒乓球邀请赛等40余项大众化、休闲化的全民健身品牌赛事。成功举办了戊戌（2018）年成吉思汗查干苏鲁克大典那达慕体育赛事，积极打造民族体育文化品牌活动。

②坚持节俭办赛理念，完善办赛方式和组织管理办法，科学编制经费预算，圆满完成了2项国际赛事。一是2018鄂尔多斯国际马拉松。2018鄂尔多斯国际马拉松在前两届办赛基础上，进一步提高赛事运作市场化水平和公共服务保障能力，在项目设置、号码牌设计、奖项设置、伴赛活动4个方面进行优化与创新，着力提升赛事服务品质，增强了选手参赛体验。共有来自美国、法国、澳大利亚、韩国、埃塞俄比亚等21个国家的2万余名选手参赛，办赛水平受到中外跑友的一致好评，品牌知名度显著提升。二是第八届中俄蒙国际青少年运动会。成功举办了第八届中俄蒙国际青少年运动会，来自中国、俄罗斯、蒙古国三国的700余名青少年运动员参与11个大项、108个小项的比赛，深化了三国体育交流与合作，促进了青少年体育运动水平提高。

③坚持特色鲜明、注重实效、方便参与、利民惠民、丰富多彩的原则，着重开展适合地区特点、群众喜闻乐见的全民健身活动，积极营造群众参与体育健身的社会氛围，充分展示我市各族人民欢乐祥和、健康向上、幸福安康的新生活。通过举办活动，激发更多的人关注体育、参与体育、享受体育，促进全民健身和全民健康深度融合，切实提高人民幸福感、获得感，推动健康鄂尔多斯建设。

④举办了内蒙古自治区第十五届运动会动员大会暨鄂尔多斯市全民健身系列赛事活动。8个项目1800运动员、3000余人观众参加了动员大会，本届全区运动会是一届特色鲜明、精彩纷呈、惠及百姓，推动自治区体育事业健康发展，促进自治区经济社会全面进步的体育盛会。本次系列赛事活动共计八个项目。游泳比赛场地位于游泳馆，参赛人员有遍布全市各个旗区及部分其他盟市及省外的运动员，约300人。电子竞技比赛场地位于体育馆教学楼二楼，参赛队伍有来自全区各个盟市24支队伍，约124人参加。中式台球比赛场地位于体育馆一层环廊，参赛人员遍布全区多个盟市，参赛人员众多，达240人。排球比赛场地位于体育馆负二层，参赛人员有来自四川、新疆、山东、山西等地区的球员，共计24支队伍，约293人。三人篮球比赛场地位于体育馆中心场地，31支队伍展开了角逐，约186人，其中男子公开组18支队伍，女子青年组13支队伍。羽毛球比赛场地位于体育馆中心场地，参赛队伍有我市各个旗区及包头市的队伍参加，共计24支队伍，约300人。乒乓球比赛场地位于体育馆中心场地，参赛队伍为我市各个旗区的队伍，共计23支队伍，约130人。太极拳比赛场地位于体育馆二层环廊，参赛队伍为我市各个旗区的队伍，共计13支队伍，约150人。

⑤为进一步挖掘库布奇沙漠旅游资源禀赋，推进杭锦旗库布奇沙漠越野挑战与探险活动，全力打造库布奇沙漠旅游品牌，拓展杭锦旗旅游市场，2018年由鄂尔多斯市旅游局、鄂尔多斯市体育局、杭锦旗人民政府主办，杭锦旗旅游局、杭锦旗体育局主办，由越野e族北京大队、恒盛兴汽车露营地承办的2018年杭锦旗沙漠旅游文化节暨九行互助越野e族北京大队第“爱在弓弦爱在库布奇”群英会在杭锦旗独贵塔拉镇盛大举行。来自全国各地的千余辆专业级赛车在库布其沙漠上演绎速度与激情。本届越野拉力赛设置沙漠T3汽车公开组、T3汽车专业组、UTV组、牧马人攀爬挑战组、巴吉场地赛、女子T3组六个组别，吸引了来自北京、上海、广东、河南、宁夏、陕西、辽宁、安徽、浙江、江苏、四川、湖南、河北、广西、山东、内蒙古等全国20多个省市区的千余辆车次参赛，三万余辆车次及约10万人次的越野爱好者参与了本次赛事，赛程历时5天。以促进全域游、体验游为目标，着力打造库布其沙漠越野品牌和独贵塔拉镇沙漠旅游特色小镇，来带动旅游、文化、体育、招商及现代服务业发展，最终将杭锦旗建成全国沙漠越野旅游目的地。

⑥2018年，为贯彻落实全民健身条例，举办鄂托克旗篮球协会第四届“体彩杯”四人制篮球赛，共有200多名运动员参赛，赛期2天；鄂托克旗“体彩杯”第三届全民健身徒步比赛，共有全旗500多名徒步爱好者参赛。通过举办优秀的全民健身赛事、活动，深入普及《全民健身条例》，提高全旗各族群众、干部职工的身体素质，丰富群众文体生活，宣传体育彩票的公益性，为鄂托克旗体育事业做出了重大贡献。

⑦全民健身是建设健康中国的重要支撑，是人民群众向往美好生活的必然要求。伊金霍洛旗体育局坚持以人民为中心的思想，确立大健康理念，通过健全组织，完善设施，提供科学指导，广泛开展群众性体育活动，成功实现了职能由“办体育”向“管体育”转变，进一步完善全民健身公共服务体系，坚持实施全民健身“六进” 工作（即进社区、进农村、进机关、进学校、进企业、进家庭），引导人民群众自觉健身、便利健身、科学健身、文明健身，开创全民健身事业发展新局面。伊金霍洛旗体育局将体育彩票公益金全部用于健身操舞大社会体育指导员培训、民族射箭、球类比赛、冬季健身活动等全民健身活动。支付了社会体育指导员培训费、全民健身活动比赛经费、服装购买、比赛用品购买、氛围营造和文印费等。通过系列全民健身活动比赛的举办，充分调动广大群众的积极性，以更加扎实和完善的措施，更丰富多彩的形式，广泛开展全民健身活动，努力营造全民健身的浓厚氛围，切实增强广大群众的健身意识，从指导、引导、要求健身，变成了自觉健身和我要健身，不断提高广大群众的健身素质，更好的为建设全面小康社会服务。

2.青少年阳光体育活动164.33万元

承办了全国幼儿足球比赛、内蒙古足协女子超级联赛、自治区青少年U系列足球锦标赛等大型赛事，举办了全市室内五人制足球甲、乙级比赛，全市业余足球联赛，全市社区足球联赛以及各类校园足球赛事近5000场，推动多元化足球竞赛体系建立。

鄂尔多斯市足球运动管理中心位于康巴什新区东北方向的高新科技园区阿布亥沟南岸。是于2015年4月顺应内蒙古自治区被定为全国足球运动改革与发展试点省后成立的。具体承担全市足球运动项目的业务管理工作。2018年，经与市校足办确定后，将164.33万公益金用于支持我市即将命名的27家青少年足球后备人才基地（包括国家级、自治区级、市级足球特色学校、特色幼儿园等），这些青少年足球后备人才基地在得到资金支持后，主要用于以下用途：组织开展“校长杯”“园长杯”足球联赛；组队参加市级、自治区级、国家级青少年和校园足球系列比赛；购置足球训练器材，完善训练设施设备。通过这些资金的支持，这些学校一年多来取得了优异的成绩和良好的社会效益，主要表现在一下方面：购置了基本的训练器材和服装，满足了日常训练需求；在自治区“主席杯”中取得了理想的成绩，如康巴什第四小学在“主席杯”小学中部区比赛中获得亚军，达旗七中获得高中组总决赛季军，多个代表队在自治区青少年足球锦标赛中取得前八名的优异成绩。东胜区实验小学、东胜区金融广场幼儿园等多所足球特色校、特色园以及校长和足球教师在2018年内蒙古足球盛典中受到表彰；解决了部分学校教练员（尤其是高水平教练员）严重匮乏的局面；进一步扩大的学校的知名度，解决了部分学校生源的问题；参加了“一带一路”青少年足球比赛及自治区国际青少年足球冬、夏令营等一系列国际国内足球活动，加强了与外省市、外盟市足球竞赛和活动的交流，拓宽了孩子们的知识面，开阔了眼界，进一步提高了足球竞技水平。

3.学校体育场馆向公众开放267万元

鄂尔多斯市体育职业中学始建于1973年，是内蒙古自治区最早成立的体育运动学校之一，学校在四十年多年的办学过程中，取得了卓著的成绩。先后被评为市级“文明单位”、“内蒙古自治区竞技体育后备人才基地”、“未来之星”足球训练基地、“青少年菁英人才培养计划试点单位”、“国家高水平体育后备人才基地”等。学校目前有教职工155人、学生667人，建有现代化教学楼、标准化田径比赛场地和专业的训练场馆以及可满足800人住宿、就餐的高标准学生公寓和餐厅。学校拥有较为先进的生理生化检测设备，可以实时对学生的身体状态和生理指标进行有效的检测。教学、生活和训练的设施、设备、器材等都较为完善。在上级部门的大力支持下，在学校领导及全体教职工的不懈努力下，学校围绕立德树人、育人为本的教育理念，秉承“教育为基础，体育为特色，学生为核心，教师是关键，坚持创新驱动，积极谋划体育特色学校”的发展思路，以普通初高中教学与体育职业类教学“双引擎”为特色的办学模式驱动发展，持续培养高水平体育后备人才、向高等院校输送专业人才和为鄂尔多斯市社会经济发展培养体育技能型人才；打造具有地方特色的体育职业强校。学校操场和改造后的训练馆，除能满足市体校的教学训练任务外，还能完善体育中心场馆功能，吸引国家、各省市自治区专业运动队到我市集训，满足周边群众体育锻炼需求，提高市体育中心场馆的利用率。

（四）组织开展全民健身科学研究与宣传

1. 国民体质监测

加强群众身边的科学健身指导。实施“体医结合”健康促进新模式，制定出台了《运动健康服务管理试点工作实施方案》，试点打造中华情医养院、仕博国际健康城、达旗欣康医院3个“体医结合”示范点，探索构建慢病管理与运动干预相结合的运动健康促进新机制。制定了智能体育公园建设方案，启动改造东胜伊克昭公园、康巴什视界公园等中心城区市民集中健身休闲的公园，着力打造集休闲娱乐、科学健身为一体的多功能体育公园。

二、资助竞技体育工作情况

2018年，鄂尔多斯市教育体育局安排彩票公益金1504万元，用于补助高水平体育后备人才培养

（一）资助体育后备人才培养1379万元

加快完善后备人才培养体系。加强后备人才基地建设，市体育职业中学新教学楼建成，9月底完成了整体搬迁，并被评为自治区竞技体育综合性后备人才基地。启动市体育中心体育场发展预留空间改造市体校8个训练馆项目。东胜区业余体校等3所学校被评为自治区竞技体育重点项目后备人才基地。督导考核了全市20个竞技体育后备人才基地，促进青少年体育训练质量和水平提高。提升青少年体育发展水平。组团参加自治区首届冬季运动会，获得1金、1银的好成绩。新获批一级运动员41人、二级运动员99人、一级裁判员12人、二级裁判员120人，进一步夯实了人才基础。举办了首届鄂尔多斯冰雪那达慕暨内蒙古第六届百万青少年上冰雪冬令营（鄂尔多斯站），组织全市各旗区及毗邻省区的1500余名青少年参与冰雪运动，激励广大青少年崇尚冰雪运动，营造全社会积极参与冰雪运动的浓厚氛围。

鄂尔多斯市体育职业中学作为我市唯一一所体育职业中学，也是自治区青少年后备人才培训基地，有学生800多名，教职工150多名。市体育中心“一场两馆”现有场地设施可满足体校所有田径项目和篮球、排球、羽毛球、乒乓球、足球等球类运动的训练任务。但摔跤、柔道、举重、散打、拳击、跆拳道、射击、射箭等项目无法满足。需要新建或改造训练场馆，2018年在鄂尔多斯市体育中心体育场发展预留空间改造出摔跤、柔道、举重、散打、拳击、跆拳道、射击、射箭、百米长廊等共计9块相对独立的训练场地，改造为训练馆后，除能满足市体校的教学训练任务外，还能完善体育中心场馆功能，吸引国家、各省市自治区专业运动队到我市集训，提高市体育中心场馆的利用率，促进我市与外省体育教学训练的沟通与交流，提高我市竞技体育整体实力和社会影响力，为我市乃至自治区体育事业的发展做出新的贡献。

（二）支持运动队参加国际国内运动会125万元

鄂尔多斯市全力备战参加自治区第十四届运动会。派出1085名运动员组团参加自治区第十四届运动会，共获得107枚金牌、92枚银牌、108枚铜牌（其中，竞技项目获得104枚金牌、84枚银牌、97枚铜牌，总分4953.5分，4个小项打破自治区青少年最高纪录；群众项目获得3枚金牌、8枚银牌、11枚铜牌，总分780分），并获得体育道德风尚奖，取得了运动成绩和精神文明双丰收，为鄂尔多斯赢得了荣誉。圆满承办了全区十四运会哈日靶、山地自行车等5项群众比赛。