《关于实施健康中国行动的意见》提到，要为不同人群提供针对性的运动健身方案或运动指导服务。群众体育组织和队伍建设将影响“健康中国行动”的进程，2018年，体育总局安排4084万元用于资助群众体育组织和队伍建设。
　　总局近年来重视开展社会体育指导员工作，2018年总局安排2624万元开展社体指导员相关工作。其中支持开展社会体育指导员工作2274万元。转移支付1000万元用于支持各地开展国家级社会体育指导员培训；转移支付120万元支持新疆、西藏开展社会体育指导员工作；转移支付天津、江苏600万元用于开展社会体育指导员改革试点；资助总局社体中心554万元用于开展社会体育指导员工作。经过省、市、县各级专业培训、考核，全年新增各级社会体育指导员约15万人，全国累计拥有社会体育指导员约235万人，成为推广全民健身国家战略、试行科学健身指导的重要力量。举办全国社会体育指导员交流展示大会，共有来自全国近800名指导员参加，同时举办社会体育指导员工作交流展、论文报告会暨工作经验交流会，全国社会体育指导员相关工作者共同探讨、交流指导员改革工作。为使一线社会体育指导员第一时间掌握体育工作的最新进展和指导员工作动态，向国家级社会体育指导员和省区市指导员负责人配发《社会体育指导员》杂志，向1万名一线骨干社会体育指导员赠送全年《中国体育报》。
　　支持开展职业社会体育指导员相关工作350万元。全年鉴定职业社会体育指导员10.8万人次，鉴定通过6.4万人次，全国累计鉴定40万人次，通过人员达24万人次，为全民健身提供了有力的技能人才支撑。持续推进职业社会体育指导员基础内容开发，开展《社会体育指导员国家职业技能标准》修订，开展滑雪、户外、羽毛球、健身教练、健美操等项目基础内容修订与完善，审定并出版羽毛球和滑雪指导员职业培训教材。举办多个项目的考评员、培训师培训班，累计培养专业人员700余人；举办了2018年健身教练专业大会，发布健身教练职业发展报告，持续开展针对健身教练群体的调查，引导健身服务业获得更为广泛的关注和参与。
　　支持健身气功管理工作500万元。转移支付上海、江苏、安徽、河南、贵州250万元用于开展健身气功管理改革试点，创新健身气功项目发展方式、工作模式、体制机制和治理方式，建立科学有效、依法管理、包容多样、层次分明的健身气功管理体系，加大推广普及力度，促进健身气功科学化、规范化、社会化发展。资助总局健身气功中心250万元，举办11期全国健身气功走基层系列活动、4期健身气功站点骨干培训班和1期援藏健身气功培训班，直接培养基层健身气功骨干近3000名，开展全国百城千村交流展示系列活动和全国气舞大赛，参与人数达60多万人次。通过举办培训班和交流展示活动，为各地健身气功站点建设提供技术和人才支持引导广大群众参与习练健身气功。举办两期国家级健身气功社会体育指导员培训班，共培养健身气功骨干200多名，举办2018年全国健身气功气舞展演视频大赛，为引领和指导站点群众科学健身，推动健身气功活动的广泛开展起到了积极作用。
　　开展全民健身志愿服务工作250万元。组织开展社会体育指导员、体育科技工作者、体育教师和体育专业学生、职业社会体育指导员、优秀运动员、教练员等人群的全民健身志愿服务示范性活动，带动各地各级全民健身志愿服务活动广泛开展。
　　支持开展各类人群体育工作710万元。资助中国企业体育协会开展全国职工乒乓球、男子篮球、桥牌比赛等品牌赛事，带动基层职工体育工作开展；支持中国老年人体育协会举办老年人体育健身系列培训班，举办老年人柔力球、气排球、健步走、重阳登高等赛事，充分考虑老年人需求，所举办比赛均为老年人喜爱并适合开展的健身项目，广泛带动各地基层老年人体育赛事开展，为促进老年人身心健康发挥引领作用；会同农业部支持中国龙舟协会举办农民龙舟大赛，为第一届中国农民丰收节注入体育元素，营造热烈喜庆的节日氛围。